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5月9日,江门市人民政府办公室印发《江门市推进严格规范公正文明执法的实施意见》(江府办〔2019〕18号,以下简称《实施意见》),为全市推进严格规范公正文明执法提出了明确具体、具规范性和操作性的要求,这是江门市全面推进依法治国、建设法治政府的又一重大举措,为推进粤港澳大湾区建设,进一步营造严格、规范、公正、文明的法治营商环境具有非常重要意义。
全面推进,打造江门执法新环境
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式,是法治政府建设的关键环节。近年来,在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《广东省法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等纲领性文件的指引下,全市不断加强行政执法规范化建设,执法能力和执法水平有了较大提高,但执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍然存在,现在哪个app能买足彩根据当前国家和省关于推行行政执法三项制度的部署,结合不同地方、不同部门和不同层级所具备的不同特点,在全面征求各市(区)政府、市直各部门以及相关律师事务所意见的基础上出台《实施意见》,以图通过健全执法制度、完善执法程序、加强执法监督来全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。
创新理念,贯彻行政执法三项制度
《实施意见》着力解决以下几方面的问题:
实行严格执法
既要求严格按照法律规定和程序办案,做到权责一致,以事实为依据,以法律为准绳;更要求执法人员持证执法,突出重点领域执法,全面履行政府职能,接受社会监督。
坚持规范执法
扎实推进行政执法三项制度,规范执法流程,推行执法公示制度打造阳光政府;推行执法全过程记录制度重在规范程序,要求执法规范音像记录记录,实现全过程留痕、可回溯管理;推行重大执法决定法制审核制度重在合法行政,确保守住法律底线。
提升公正执法
完善告知、听证、回避以及裁量权基准制度,确保执法不搞"态度执法"、"关系执法"、"人情执法",做到见违必纠,纠违必罚,处罚有据。
促进文明执法
在执法中树立以人为本、依法行政、执政为民的理念,充分尊重行政执法相对人的权益,严格遵循法律规定的执法程序,坚持教育与处罚相结合,管理与服务相结合,不断提高行政执法效能,为建设和谐社会和法治社会提供保障。