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现在哪个app能买足彩人民政府办公室关于印发现在哪个app能买足彩森林火灾应急预案的通知
  • 2021-01-13 15:45:22
  • 来源: 现在哪个app能买足彩人民政府办公室
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现在哪个app能买足彩人民政府办公室关于印发现在哪个app能买足彩

森林火灾应急预案的通知

台府办函〔2021〕6号


广海湾经济开发区、产业转移工业园管委会,各镇(街)政府(办事处),市直各单位,上级驻现在哪个app能买足彩有关单位:

      新修订的《现在哪个app能买足彩森林火灾应急预案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。执行中遇到的问题,请径向市应急管理局反映。



现在哪个app能买足彩人民政府办公室

2021年1月4日




现在哪个app能买足彩森林火灾应急预案


     1总则

      1.1编制目的

      为贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好森林火灾各项处置工作,正确处理森林火灾引发的紧急事务,确保在处置森林火灾过程中做到准备充分、反应及时、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失减少到最低程度。

      1.2编制依据

     (1)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行)

     (2)《中华人民共和国气象法》(1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第三次修正)

     (3)《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修改)

     (4)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国发〔2013〕101号)

     (5)《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号,2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,自2019年4月1日起施行)

     (6)《气象灾害防御条例》(2017年10月7日修订)

     (7)《自然灾害救助条例》(2010年6月30日国务院第117次常务会议通过,自2010年9月1日起施行)

     (8)《军队参加抢险救灾条例》(2005年6月7日国务院、中央军事委员会令第436号公布,自2005年7月1日起施行)

     (9)《广东省突发事件应对条例》(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

     (10)《广东省气象灾害防御条例》(广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2014年11月26日通过,自2015年3月1日起施行)

     (11)《森林防火条例》(2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过,2008年12月1日发布,自2009年1月1日起施行)

     (12)《国家处置重、特大森林火灾应急预案》(2006年1月14日颁布)

     (13)《广东省森林防火管理规定》(1995年11月21日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,1997年9月22日第一次修订,2003年7月25日第二次修订)

     (14)《广东省气象灾害预警信号发布规定》(粤府令255号,2018年10月11日十三届广东省人民政府第25次常务会议修订通过,自2019年1月1日起施行)

     (15)《广东省森林防火实施办法》(1990年1月施行)

     (16)《广东省突发公共事件总体应急预案》(2006年12月施行)

     (17)《江门市森林火灾应急预案》(2013年10月施行)

     (18)《江门市自然灾害救助应急预案》(2020年6月施行)

     (19)《江门市突发事件应急征用和补偿暂行办法》(2014年8月施行)

     (20)《现在哪个app能买足彩人民政府办公室关于调整成立现在哪个app能买足彩森林防灭火指挥部的通知》(台府构〔2019〕14号,2019年6月施行)

      1.3适用范围

      本预案适用于发生在本市行政区域的较大和一般森林火灾(Ⅲ级、Ⅳ级)的应急处置工作。

      1.4工作原则

     (1)统一领导,分级负责。在市人民政府统一领导下,市应急管理局负责协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。

     (2)各司其职,密切配合。本预案涉及的有关单位,应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作,确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。

     (3)以人为本,安全第一。处置森林火灾,要坚持“以人为本、科学扑救”的原则,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把森林火灾损失降到最低限度。

     (4)落实责任,常备不懈。各镇(街)政府(办事处)和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾的各项准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。


      2 森林火灾分级标准

      本预案适用于在现在哪个app能买足彩辖区内及边界地区发生的重、特大森林火灾和其他危险性较大的森林火灾,涉及范围分为四个等级:

      一、特别重大森林火灾;

      二、重大森林火灾;

      三、较大森林火灾;

      四、一般森林火灾。

      凡有下列情况之一,可启动本预案:

      2.1特别重大森林火灾(Ⅰ级)

     (1)燃烧时间超过48小时未得到控制;

     (2)过火面积超过1000公顷以上未得到控制;

     (3)造成死亡30人以上,或者100人以上重伤,或者造成重大影响和财产损失;

     (4)距重要军事目标和大型军工、危险化学品生产企业和核电厂、油库等不足1公里;

     (5)严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林,向地级行政区域交界地区蔓延,危险性较大,或者需要省支援。

      2.2重大森林火灾(Ⅱ级)

     (1)燃烧时间超过24小时未得到控制;

     (2)过火面积在100公顷以上、1000公顷以下;

     (3)造成10人以上30人以下死亡,或者重伤50人以上100人以下;

     (4)威胁居民地、重要设施、原始森林、省级自然保护区、风景名胜区,向本地区县(市)交界地区蔓延,危险性较大,或者需要江门市支援。

      2.3较大森林火灾(Ⅲ级)

     (1)燃烧时间超过5小时未得到控制;

     (2)过火面积在1公顷以上100公顷以下的;

     (3)造成3人以上10人以下死亡,或者重伤10人以上50人以下;

     (4)威胁居民区、重要设施、原始森林、省级自然保护区、风景名胜区,向镇(街)交界地区蔓延,有一定危险性,需要县(市)或江门市支援。

      2.4一般森林火灾(Ⅳ级)

     (1)燃烧时间在5个小时以内;

     (2)过火面积在1公顷以下或者其他林地起火的;

     (3)造成死亡1人以上3人以下,或者重伤1人以上10人以下的;

     (4)威胁居民区、重要设施、原始森林、省级自然保护区、风景名胜区,向镇(街)交界地区蔓延,有一定危险性,或者需要县(市)支援。


      3 组织指挥体系及职责

      3.1市森林防灭火指挥部

      3.1.1市森林防灭火指挥部组成

      指挥长:市政府主要领导

      常务副指挥长:市分管领导

      副总指挥:市武装部副部长、市府办分管负责同志、市应急管理局局长、市林业局局长

      成员单位:市武装部、现在哪个app能买足彩、市检察院、市委宣传部、市发展和改革局、市教育局、市科工商务局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市林业局、市消防救援大队、台山供电局、市气象局。

      各成员单位根据应急预案和职责分工,按照市森林防灭火指挥部的统一指挥,各司其职,协调联动,联合值守,共同做好森林火灾防御和应急处置工作。

      3.1.2市森林防灭火指挥部职责

     (1)负责对全市森林防灭火工作的组织、协调、指导和检查监督

     (2)指导市森林防灭火指挥部办公室(设在市应急管理局)开展工作;

     (3)分析、研判重大、特别重大森林火灾发展态势,提出应对措施,指挥、协调各镇(街)、市有关单位参与森林防火、扑火行动;

     (4)报请启动或终止本预案;

     (5)按照有关规定,商请调动本市武警、武装部队参与扑救行动;

     (6)承办市人民政府交办的其它事项。

      3.2市森林防灭火指挥部办公室主要职责

      在市森林防灭火指挥部的统一领导下,市森林防灭火指挥部办公室积极协调有关单位,调动扑火力量和扑火物资,采取行之有效的应对措施,协助森林火灾事发地镇(街)政府(办事处)尽快扑灭火灾。具体任务:

负责召集火灾扑救中的紧急会议,审核上报有关材料和文件,掌握森林火灾信息,做好火灾信息上报和组织协调森林火灾扑救工作。

     (1)综合调度。进行全方位的综合调度,全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测,负责相关单位的协调等工作。

     (2)后勤保障。协调市交通运输局等单位,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输,为扑火救灾工作提供保障。

     (3)技术咨询。召集有关专家组成专家咨询组,对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询。

     (4)现场督导。深入现场,检查监督扑火救灾进展情况,协助和指导事发地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作;及时向市森林防灭火指挥部反馈火场信息,协调解决森林火灾事发地扑火工作中存在的实际困难。

     (5)完成上级部门和领导交办的其它工作。

      3.3市森林防灭火指挥部成员单位职责

      本预案启动后,市有关单位按照预定方案立即行动,积极做好火灾扑救工作。市有关单位职责如下:

     (1)市武装部:负责组织、协调驻台山部队、辖区人武部和民兵人员参与森林扑火救灾工作。

     (2)现在哪个app能买足彩:做好森林火灾案件审判工作。协同做好森林防火法律法规宣传工作。

     (3)市检察院:做好森林火灾案件办理工作。

     (4)市委宣传部:组织、指导森林火灾扑救宣传报道工作;协调配合有关部门开展森林防灭火知识和技能的宣传教育。

     (5)市发展和改革局:协调、指导森林防灭火工作发展规划的编制及项目建设;组织、协调有关部门保障扑火救灾粮食、应急燃油等应急物资供应。

     (6)市教育局:指导各级各类学校开展森林防灭火知识和法律法规教育,将有关森林防灭火的内容纳入安全教育内容安排;协同做好森林防灭火宣传工作。

     (7)市科工商务局:组织、协调森林防灭火科技攻关、森林防灭火科技项目立项和评审工作;将森林防灭火科学研究列入科技发展项目,协同有关部门推广和运用森林防灭火先进技术。组织、协调有关部门落实森林防灭火应急使用的无线电频率保障森林防火应急无线电频率的正常使用,组织协调各电信运营企业做好相关应急通信保障和信息基础设施重建、恢复工作。

     (8)市公安局:配合属地镇(街)组织森林火灾威胁区域的群众转移、疏散;维持灾区治安与交通秩序,必要时,对火场区域实行交通管制;指导、协调森林公安机关侦破森林火灾案件,打击利用火灾实施其他违法犯罪行为;做好设在林区的看守所森林防灭火工作。

     (9)市民政局:宣传、引导文明祭祀,指导殡仪馆、公墓等殡葬服务机构做好火源管理工作。

     (10)市司法局:指导做好森林防灭火法律法规宣传工作,为森林防灭火中受伤的人员、牺牲的烈士遗属提供法律援助。

     (11)市财政局:负责统筹安排解决森林火灾预防、灭火扑救工作中应由市财政安排的经费,并及时拨付到位。

     (12)市人力资源和社会保障局:组织、指导技校开展森林防火知识和法律法规教育;协同做好森林防灭火宣传工作。

     (13)市自然资源局:配合做好森林防灭火地理信息系统建设,及时提供森林防灭火工作所需的地理信息数据、地图和资料。

     (14)市交通运输局:指导、督促高速公路业主单位,国道、省道、农村公路管养单位按照指挥部部署及时清理高速公路、公路用地范围内的森林火灾隐患。指导、协调做好森林火灾扑救人员和扑救物资等应急运输保障。

     (15)市农业农村局:指导、监督野外农事用火管理;协同做好农村森林火灾预防工作。

     (16)市文化广电旅游体育局:指导、督促A级旅游景区按照森林防火主管部门有关要求,落实森林防火主体责任,完善景区防火保障措施和安全警示标识,加强森林防火宣传引导,提醒进入景区开放范围内的旅游者、旅游从业人员遵守景区安全管理规定,提高森林防火意识。指导、协调做好森林防火和有关宣传播出工作,提高全社会的森林防灭火意识。指导、督促做好森林火灾的扑救、抢险等新闻发布和舆论引导工作。

     (17)市卫生健康局:做好灾区伤病员医疗救治和卫生防疫等工作。

     (18)市退役军人事务局:做好为了抢救和保护国家财产、集体财产、公民生命财产(扑救森林火灾)而牺牲人员的烈士审核(初审)工作;因公负伤时为公务员、参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员或行政编制的人民警察的伤残等级评定审核(初审)工作。

     (19)市应急管理局:组织、指导森林消防工作规划编制并推进落实,监督本行政区域的森林防灭火工作,指导火灾预防、火灾扑救、抢险救援等工作,指导开展受灾群众救助,协助做好伤亡人员亲属安抚工作,拟订综合性应急救援队伍管理保障办法并组织实施。承担市指挥部办公室职责。

     (20)市林业局:落实森林综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义,部署相关防治工作。

     (21)市消防救援大队:根据火灾扑救需要,组织专业消防队伍参与扑